在最近一次的公众会议上,美国消费品委员会(CPSC)讨论了新提案的指引文件(Guidance Document),可能对联邦产品安全标准的测试要求进行大幅度修改。有关提案的投票要在12月2日进行。尽管目前尚未知CPSC是否将永久采纳这些修改,以及是否将其纳入明年发布的内容更加广泛的测试法规,这份指引文件仍然预示了包括儿童产品在内的消费品在测试时间和方法等方面的重大变化。这些变化有的为美国的制造商和进口商减轻了负担,有的则提出了新要求。此指引文件载于:http://www.cpsc.gov/library/foia/foia10/brief/102testing.pdf。
针对儿童产品,CPSC指引文件提议:
1.允许对儿童产品进行部件测试:CPSC首次提议在某些情况下用部件测试代替成品测试。该委员会可能不仅允许针对含铅涂料标准要求采取喷雾取样(spray sampling)、多次冲压(multiple stamping)和完整部件测试,同时可能允许测试原材料(如塑料、金属等),而不限于成品,只要测试的部件或材料没有”材料变化”即可。如果制造商/进口商可以确保部件从测试时到装入成品期间没有显著变化,部件测试也许很快可以成为支持成品认证的充分依据。
2.部件供应商的测试报告可以作为认证依据:还有一项新的提案是CPSC提议允许儿童产品的制造商和进口商依据部件/原材料供应商提供的测试结果对其产品进行CPSC要求的认证,只要部件从测试时到装入成品期间没有改变即可。但是文件也明确指出,美国制造商或进口商仍然有责任确保产品完全符合法规要求。
3.新的“持续符合性”测试要求:最后,关于儿童产品,文件要求定期,以及在产品设计、生产过程中或部件供应商那里发现材料变化时进行重新测试。文件草案指出,明年将发布相关的明确条例,在过渡期间,“强烈鼓励”儿童产品每年至少进行一次测试。不过,数量少于10,000件的产品可以免于持续的符合性测试。
非儿童产品:
“合理测试计划”的新五部测试法:对于并非主要用于13岁下儿童,但也需符合强制性CPSC标准的产品,文件提议新的五部测试,以确保依法律要求,针对此法规的测试是“合理的”。新要求中还有一项重点是美国国内的制造商或进口商需要制定“生产测试计划”和“矫正措施计划”,但对这些计划的具体内容就没有规定。
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