电信重复建设问题依然严重 谈3G需探讨三点问题
2005-07-08 09:29:00 来源: 浏览次数: 700 文字大小:【 大】【 中】【 小】
昨日,信产部政策法规司司长衣雪青在通信业高层论坛上说,电信业重复投资建设问题依然严重,在此形势下谈3G,政府需要探讨三点问题:基础电信业务竞争主体的数量究竟需不需要限制,电信业竞争主体应在多大程度上引进外资,以及选择怎样的竞争模式。
也就是说,政府必须考虑3G牌照数量是不是该限制,3G运营市场多大程度向外资开放,以及如果3G牌照发放,该如何引导行业有效竞争。
此前业界普遍认为,若要避免重复投资和重复建设,发放3张3G牌照最为妥当。
信产部一内部人士说,目前有关3G的决策方案,信产部和国资委尚未上报国务院,这离真正的决策过程还有距离。“没有上报的主要原因还是对很多问题没看清楚,政府决策风险太大。”上述人士说,衣雪青的发言,其实是在告诉大家,要重新审视行业以前一直认为是正确的事。
这无疑给热议的3G话题又泼一瓢冷水。今年第二季度以来,由于未见政府和运营商有实质动作,众多咨询机构纷纷再次调整对中国3G牌照的发放预期。尽管信产部副部长奚国华本月初已表态,中国已具备发展3G的基本条件,但行业人士对明年年中前发放牌照仍不乐观。
“信产部主要官员对于3G的决策一直很谨慎。”著名电信专家阚凯力对《每日经济新闻》表示,他们不仅担心重复建设,还担心3G应用前景。
鉴于政府的这种态度,一股3G悲观论调最近开始在业界蔓延。有报道说,西门子移动通讯网络部负责人克里斯多福·卡塞利茨曾表示,在中国3G网络建设中淘金的愿望可能要破灭了,因为中国对于支出的看法越来越现实。
信产部政策研究所所长陈金桥接受《每日经济新闻》采访时说,少数国外厂商已经开始撤出或转移研发等资源,更多企业则纷纷选择与国内厂商结盟发展TD-SCDMA技术。
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